《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》全文

深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公  告

第八十號(hào)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2022年12月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布,自2023年3月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年1月6日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)信用條例

（2022年12月29日深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)）

第一章  總    則

第一條  為了規(guī)范社會(huì)信用管理，保障信用主體的合法權(quán)益，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）社會(huì)信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織等信用主體在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行法定義務(wù)或者約定義務(wù)的狀態(tài)。

（二）信用信息，是指可用于識(shí)別、分析、判斷信用主體社會(huì)信用狀況的信息，包括公共信用信息和其他信用信息。

（三）公共信用信息，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法管理公共事務(wù)或者提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、獲取或者處理的信用信息。

（四）公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指本市國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織，以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通和其他公共服務(wù)的組織。

（五）信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，從事征信、信用調(diào)查和評(píng)估、信用評(píng)級(jí)、信用咨詢、信用培訓(xùn)等信用行業(yè)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條  社會(huì)信用體系建設(shè)堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)共建、依法依規(guī)、保護(hù)權(quán)益和強(qiáng)化應(yīng)用的原則。

第四條  市人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)信用體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全社會(huì)信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)本市社會(huì)信用體系建設(shè)。

各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)為信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信用專業(yè)人才培養(yǎng)、誠(chéng)信教育宣傳、信用服務(wù)業(yè)發(fā)展等社會(huì)信用體系建設(shè)工作提供必要保障。

第五條  本市設(shè)立由市人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織組成的市社會(huì)信用體系建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作，研究決定社會(huì)信用體系建設(shè)中的重大事項(xiàng)。

市社會(huì)信用體系建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)市社會(huì)信用體系建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室的日常事務(wù)。

第六條  市市場(chǎng)監(jiān)管部門是本市社會(huì)信用體系建設(shè)工作主管部門，負(fù)責(zé)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

市發(fā)展改革、地方金融監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)職責(zé)。

市各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第七條  市公共信用機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市公共信用信息的集中查詢、共享、公開(kāi)和應(yīng)用等管理工作，以及市公共信用信息管理系統(tǒng)的管理工作。

市公共信用信息管理系統(tǒng)是本市公共信用信息的集中管理平臺(tái)，由市公共信用機(jī)構(gòu)依托城市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)和運(yùn)維。

第八條  鼓勵(lì)社會(huì)各方共同參與社會(huì)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)守法履約意識(shí)，弘揚(yáng)和踐行誠(chéng)信文化，積極參與誠(chéng)信教育宣傳和信用監(jiān)督活動(dòng)，共同提升全社會(huì)信用水平。

第二章  信用體系建設(shè)

第九條  本市建立健全社會(huì)信用體系，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、司法公信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)。

第十條  市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法行政、誠(chéng)信行政，在社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮示范表率作用。

市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門在依法履行職責(zé)和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行向社會(huì)依法作出的承諾以及與市場(chǎng)主體依法訂立的合同。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)測(cè)治理體系，實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)防控和失信責(zé)任追究制度；每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作情況，并向社會(huì)公開(kāi)。

第十一條  本市加強(qiáng)司法公信建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格公正司法，樹(shù)立司法權(quán)威，提升司法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。

第十二條  本市加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，維護(hù)良好商務(wù)關(guān)系，降低商務(wù)運(yùn)行成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

第十三條  本市全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)成員之間以誠(chéng)相待、以信為本、信守承諾，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第十四條  市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好風(fēng)尚。

市教育部門應(yīng)當(dāng)將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，構(gòu)建各級(jí)各類學(xué)校的誠(chéng)信教育體系；市各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工開(kāi)展本行業(yè)、本領(lǐng)域的誠(chéng)信教育活動(dòng)。

報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展誠(chéng)信公益宣傳。

市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在精神文明創(chuàng)建、評(píng)先評(píng)優(yōu)、道德模范評(píng)選和各行業(yè)的誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)中將候選人的信用狀況作為重要考評(píng)內(nèi)容，樹(shù)立誠(chéng)信典范。

第十五條  本市加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，支持本市高等院校開(kāi)設(shè)信用相關(guān)專業(yè)或者課程，開(kāi)展信用相關(guān)研究。

鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展信用人才培養(yǎng)。

市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信用專業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，建立信用管理職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)考評(píng)制度，加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍的建設(shè)和教育，促進(jìn)信用從業(yè)人員的交流和培訓(xùn)。

第十六條  鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織在開(kāi)展金融活動(dòng)、市場(chǎng)活動(dòng)、社會(huì)公益等活動(dòng)中，使用信用報(bào)告、信用評(píng)價(jià)等信用產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建立健全內(nèi)部信用管理制度，主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾，根據(jù)其他信用主體的信用狀況開(kāi)展市場(chǎng)活動(dòng)。

支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用較好的主體在融資授信、利率費(fèi)率、還款方式等方面給予優(yōu)惠或者便利；對(duì)信用較差的主體審慎提供貸款、保險(xiǎn)等服務(wù)，或者在貸款利率、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率等定價(jià)方面予以差別考慮。

第十七條  市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將信用服務(wù)業(yè)納入服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、引入和扶持。

鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與制定信用行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，創(chuàng)新信用產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大信用產(chǎn)品和服務(wù)的使用范圍。

第十八條  鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)信用承諾制度，組織協(xié)會(huì)成員作出誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾。

支持行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)信用較好的成員采取重點(diǎn)推薦、提升成員級(jí)別等激勵(lì)措施，對(duì)信用較差的成員采取業(yè)內(nèi)警告、通報(bào)批評(píng)、降低成員級(jí)別、取消成員資格等約束措施，加強(qiáng)行業(yè)自律。

第十九條  市有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、電子商務(wù)、流通服務(wù)和社會(huì)中介等重點(diǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，健全行業(yè)信用記錄和從業(yè)人員信用檔案，完善重點(diǎn)領(lǐng)域從業(yè)人員的信用約束機(jī)制。

第二十條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)當(dāng)依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，建立健全安全管理制度，加強(qiáng)信用信息安全防護(hù)和管理，保障信用信息安全。

第二十一條  本市加強(qiáng)與國(guó)家和廣東省相關(guān)機(jī)構(gòu)共享公共信用信息，不斷優(yōu)化共享方式，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有公共信用信息類別的公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織與公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用信息合作，推動(dòng)信用信息在商務(wù)、金融、民生等領(lǐng)域的融合應(yīng)用。

第二十二條  市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域信用交流合作，推動(dòng)共建信用信息跨境流通、信用互認(rèn)共享等機(jī)制，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一信用服務(wù)市場(chǎng)的建立。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與跨境信用交流合作活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,并采取有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

第三章  信用信息管理

第一節(jié)  一般規(guī)定

第二十三條  處理信用信息應(yīng)當(dāng)遵守合法、審慎、必要的原則，不得危害國(guó)家安全、公共安全和公共利益，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密與個(gè)人隱私，確保信用信息安全。

處理信用信息涉及征信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守征信管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十四條  信用信息實(shí)行統(tǒng)一代碼管理。

自然人以居民身份證號(hào)碼作為關(guān)聯(lián)匹配其信用信息的標(biāo)識(shí)，沒(méi)有居民身份證號(hào)碼的，以其他有效身份證件號(hào)碼作為關(guān)聯(lián)匹配其信用信息的標(biāo)識(shí)；法人和非法人組織以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配其信用信息的唯一標(biāo)識(shí)。

第二十五條  處理自然人的信用信息應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

處理自然人的信用信息涉及其敏感個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守敏感個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十六條  處理法人或者非法人組織的信用信息，除依法公開(kāi)的信用信息外，應(yīng)當(dāng)征得其同意，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

處理法人或者非法人組織的信用信息應(yīng)當(dāng)遵守商業(yè)秘密保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

第二十七條  鼓勵(lì)市場(chǎng)主體依法記錄在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的信用信息。

第二十八條  行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)章程自主建立或者委托信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立行業(yè)信用信息管理制度，規(guī)范記錄協(xié)會(huì)成員的信用信息，建立協(xié)會(huì)成員信用檔案和行業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展行業(yè)信用信息共享。

第二十九條  對(duì)信用主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)具有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，不得將與信用主體信用無(wú)關(guān)的要素作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供信用評(píng)價(jià)產(chǎn)品和服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)履行必要的內(nèi)部測(cè)試和評(píng)估驗(yàn)證程序，使評(píng)價(jià)規(guī)則可解釋、信息來(lái)源可追溯。

第三十條  鼓勵(lì)信用主體以聲明、自主申報(bào)、信用承諾等形式，向他人提供自身信用信息，并對(duì)提供的信用信息的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第二節(jié)  公共信用信息管理

第三十一條  公共信用信息實(shí)行目錄管理制度。公共信用信息目錄包括全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄、廣東省公共信用信息補(bǔ)充目錄和深圳市公共信用信息補(bǔ)充目錄。

第三十二條  深圳市公共信用信息補(bǔ)充目錄由市市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等部門，根據(jù)法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求有關(guān)部門和相關(guān)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者以及社會(huì)公眾意見(jiàn)后編制、更新，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

深圳市公共信用信息補(bǔ)充目錄編制、更新的具體辦法由市人民政府參照全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄的編制、更新程序另行制定。

第三十三條  列入深圳市公共信用信息補(bǔ)充目錄的信息，應(yīng)當(dāng)具有本市地方性法規(guī)的依據(jù)。

已經(jīng)列入全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄或者廣東省公共信用信息補(bǔ)充目錄的信息，不再列入深圳市公共信用信息補(bǔ)充目錄。

第三十四條  列入深圳市公共信用信息補(bǔ)充目錄的信息應(yīng)當(dāng)明確其對(duì)應(yīng)的具體行為、歸集來(lái)源和渠道、公開(kāi)屬性、共享范圍、保存期限和更新頻次等內(nèi)容。

第三十五條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在管理公共事務(wù)或者提供公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、獲取或者處理的信用信息，在公共信用信息目錄所列范圍之內(nèi)的，方可作為公共信用信息。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面記錄和存儲(chǔ)其產(chǎn)生、獲取或者處理的公共信用信息。

第三十六條  市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管部門按照公共信用信息目錄指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)向市公共信用機(jī)構(gòu)共享公共信用信息。

第三十七條  公共信用信息的共享應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)管理公共事務(wù)或者提供公共服務(wù)的需要，在公共信用信息目錄確定的共享范圍內(nèi)實(shí)施。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)共享的公共信用信息作出更新或者標(biāo)注的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)共享更新或者標(biāo)注后的公共信用信息。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得擅自公開(kāi)公共信用信息，不得在管理公共事務(wù)或者提供公共服務(wù)的范圍之外處理通過(guò)共享方式獲取的公共信用信息。

第三十八條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)本單位產(chǎn)生、獲取或者處理的公共信用信息，市公共信用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市公共信用信息管理系統(tǒng)依法公開(kāi)公共信用信息。

依法公開(kāi)的公共信用信息涉及個(gè)人信息的，應(yīng)當(dāng)對(duì)該信息進(jìn)行去標(biāo)識(shí)化處理，并采取必要安全保護(hù)措施。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四章  信用主體權(quán)益保護(hù)

第一節(jié)  一般規(guī)定

第三十九條  信用主體有權(quán)知曉自身的信用信息、信用評(píng)價(jià)及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則等。

信用主體提出不將其表彰獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)、慈善捐贈(zèng)、見(jiàn)義勇為等信息記入其信用記錄的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)當(dāng)不予記入。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織公開(kāi)對(duì)信用主體作出的不良信用評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)事先告知該信用主體，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十條  信用主體可以依法查詢或者授權(quán)他人查詢自身的信用信息、信用評(píng)價(jià)等。

第四十一條  信用主體有權(quán)對(duì)自身信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、合法性等提出異議。

第四十二條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)當(dāng)建立信用信息查詢、異議等制度，并為信用主體查詢或者授權(quán)他人查詢自身信用狀況、提出信用信息異議等提供必要便利條件;開(kāi)展信用評(píng)價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)制度。

第四十三條  信用主體認(rèn)為對(duì)其信用信息的處理侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向人民法院提起訴訟。

信用主體認(rèn)為公共信用信息處理、信用監(jiān)管等行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

信用主體申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟期間，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)信用信息進(jìn)行標(biāo)注。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二節(jié)  信用信息查詢

第四十四條  查詢自身信用狀況的，應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明；查詢他人信用狀況的，應(yīng)當(dāng)獲得信用主體的授權(quán)，并提供有效身份證明和授權(quán)證明。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十五條  公共信用信息可以通過(guò)公共信用信息提供單位或者通過(guò)市公共信用信息管理系統(tǒng)進(jìn)行免費(fèi)查詢。

公共信用信息提供單位、市公共信用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄公共信用信息的查詢情況，并保存該查詢記錄五年以上。查詢記錄包括查詢時(shí)間、查詢?nèi)诵畔ⅰ⑹跈?quán)人信息和授權(quán)證明等內(nèi)容。

第四十六條  其他信用信息的查詢按照信用服務(wù)機(jī)構(gòu)與信用主體的約定進(jìn)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十七條  公共信用信息提供單位、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)當(dāng)制定并公布信用信息的查詢服務(wù)規(guī)范和信用報(bào)告格式。

第三節(jié)  信用信息異議

第四十八條  公共信用信息有下列情形之一的，自然人、法人或者非法人組織可以向公共信用信息提供單位或者通過(guò)市公共信用信息管理系統(tǒng)提出異議申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料：

（一）存在錯(cuò)誤或者遺漏的；

（二）超過(guò)公開(kāi)期限仍在公開(kāi)的；

（三）不符合列入嚴(yán)重失信主體名單的條件而被列入或者未被移出的；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十九條  公共信用信息提供單位或者市公共信用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共信用信息異議申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)受理。

第五十條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織在受理信用信息異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)異議信用信息進(jìn)行標(biāo)注，并根據(jù)信用信息異議處理結(jié)果更新標(biāo)注。

第五十一條  市公共信用機(jī)構(gòu)受理公共信用信息異議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)自受理異議申請(qǐng)之日起一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果告知申請(qǐng)人。

經(jīng)核查，異議公共信用信息與公共信用信息提供單位提供的信息不一致的，市公共信用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即予以更正；異議公共信用信息與公共信用信息提供單位提供的信息一致的，市公共信用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送公共信用信息提供單位處理。

公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)自受理或者接到公共信用信息異議申請(qǐng)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人。確有特殊情況需要延長(zhǎng)處理時(shí)限的，經(jīng)公共信用信息提供單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長(zhǎng)三個(gè)工作日。

公共信用信息異議申請(qǐng)成立的，公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定作出處理：

（一）存在錯(cuò)誤的，予以更正；

（二）存在遺漏的，予以補(bǔ)充；

（三）超過(guò)公開(kāi)期限仍在公開(kāi)的，停止公開(kāi)；

（四）不符合列入嚴(yán)重失信主體名單的條件而被列入或者未被移出的，將相關(guān)主體移出嚴(yán)重失信主體名單；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他處理方式。

第五十二條  其他信用信息和信用評(píng)價(jià)異議的申請(qǐng)、受理和處理，參照本章有關(guān)公共信用信息異議的規(guī)定執(zhí)行。

第五章  信用監(jiān)管

第一節(jié)  一般規(guī)定

第五十三條  市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門可以建立健全以信用為基礎(chǔ)的社會(huì)信用監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行信用承諾、信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類監(jiān)管、守信激勵(lì)和失信懲戒等制度。

第五十四條  國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱公共管理機(jī)構(gòu)）在行政許可、行政處罰、行政檢查、資質(zhì)認(rèn)定、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、公共資源交易、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、融資項(xiàng)目審批、政府性資金安排和招商引資等行政管理工作中，可以向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買信用咨詢、信用評(píng)價(jià)等信用產(chǎn)品和服務(wù)。

第五十五條  市公共信用機(jī)構(gòu)可以對(duì)信用主體的信用狀況進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可以對(duì)信用主體進(jìn)行本行業(yè)、本領(lǐng)域的公共信用專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

第五十六條  公共管理機(jī)構(gòu)可以在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、公共信用專項(xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類，根據(jù)其信用等級(jí)的高低實(shí)施提高或者降低抽查比例、頻次等差異化的監(jiān)管措施。

第二節(jié)  信用承諾

第五十七條  實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)信用承諾制度。行政相對(duì)人在辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，作出書(shū)面承諾符合相關(guān)要求，并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾或者未履行承諾的法律責(zé)任的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)可以延遲或者不再要求收取有關(guān)材料并依據(jù)書(shū)面承諾予以辦理。

前款所稱政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政許可、行政給付、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政裁決，以及為行政相對(duì)人履行法定義務(wù)提供便利的行政權(quán)力事項(xiàng)和利用公共資源提供的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、文化體育、救助幫扶、法律服務(wù)和創(chuàng)業(yè)需求等與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項(xiàng)。

第五十八條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照最大限度利民便民、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，優(yōu)先選取與行政相對(duì)人生產(chǎn)生活密切相關(guān)、辦理頻次較高或者有關(guān)材料獲取難度較大的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行信用承諾制度。

第五十九條  辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有下列情形之一的，不適用信用承諾制度：

（一）直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的；

（二）直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的；

（三）實(shí)行信用承諾制度辦理風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的；

（四）行政相對(duì)人有嚴(yán)重不良信用記錄或者曾作出虛假承諾、未履行承諾，尚未完成信用修復(fù)的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不適用信用承諾制度的其他情形。

第六十條  實(shí)行信用承諾制度的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理制度，包括證明事項(xiàng)、涉企許可事項(xiàng)、信用修復(fù)等。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本機(jī)構(gòu)實(shí)行信用承諾制度的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、工作規(guī)程、辦事指南和信用承諾書(shū)格式文本，并向社會(huì)公布。

第六十一條  辦理實(shí)行信用承諾制度的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向行政相對(duì)人書(shū)面告知承諾事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、辦理?xiàng)l件、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)核查的權(quán)力、不實(shí)承諾或者未履行承諾的法律責(zé)任和后果等必要內(nèi)容。

第六十二條  辦理實(shí)行信用承諾制度的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，行政相對(duì)人可以自主選擇是否采用信用承諾制方式；行政相對(duì)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)前，行政相對(duì)人有合理理由的，可以撤回承諾，撤回后應(yīng)當(dāng)按照一般程序辦理。

第六十三條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政相對(duì)人的事后核查，根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的特點(diǎn)、行政相對(duì)人的信用等分類確定核查辦法，明確核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及是否免予核查。

對(duì)免予核查的行政相對(duì)人，公共管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用智慧監(jiān)管等方式實(shí)施日常監(jiān)管，不得對(duì)以信用承諾方式辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的行政相對(duì)人采取歧視性監(jiān)管措施。

第六十四條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將行政相對(duì)人辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)作出的信用承諾和該承諾的履行情況記入其信用記錄，作為事中、事后監(jiān)管的重要依據(jù)。

在核查或者日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)行政相對(duì)人承諾不實(shí)或者未履行承諾的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并中止辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)；拒不整改的，終止辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依法撤銷相關(guān)行政決定；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政處罰，實(shí)施失信懲戒措施。

第三節(jié)  失信懲戒

第六十五條  公共管理機(jī)構(gòu)對(duì)信用主體實(shí)施失信懲戒措施的，限于實(shí)施下列失信行為的信用主體：

（一）未按照規(guī)定履行生效司法裁判文書(shū)或者仲裁文書(shū)；

（二）未按照規(guī)定履行生效行政處罰、行政裁決等行政行為決定文書(shū)；

（三）未按照規(guī)定履行法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定所規(guī)定的其他文書(shū)所確定的義務(wù)。

第六十六條  公共管理機(jī)構(gòu)對(duì)信用主體實(shí)施失信懲戒措施的，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）具有法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的依據(jù)；

（二）相關(guān)失信懲戒措施與信用主體的失信行為具有關(guān)聯(lián)性；

（三）相關(guān)失信懲戒措施與信用主體的失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相適應(yīng)。

第六十七條  信用主體及時(shí)糾正其失信行為，且其失信行為情節(jié)輕微并沒(méi)有造成危害后果的，不予實(shí)施失信懲戒措施。信用主體及時(shí)糾正其失信行為，且其失信行為是其初次實(shí)施并危害后果輕微的，可以不予實(shí)施失信懲戒措施。

第六十八條  對(duì)法人、非法人組織實(shí)施失信懲戒措施的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人實(shí)施失信懲戒措施。

第六十九條  公共管理機(jī)構(gòu)對(duì)信用主體實(shí)施失信懲戒措施的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其實(shí)施失信懲戒措施的依據(jù)、事由和救濟(jì)途徑。

第七十條  失信懲戒措施實(shí)行清單管理制度。失信懲戒措施清單包括全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單、廣東省失信懲戒措施補(bǔ)充清單和深圳市失信懲戒措施補(bǔ)充清單。

第七十一條  深圳市失信懲戒措施補(bǔ)充清單由市市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求有關(guān)部門和相關(guān)市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者以及社會(huì)公眾意見(jiàn)后編制、更新，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

深圳市失信懲戒措施補(bǔ)充清單編制、更新的具體辦法由市人民政府參照全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的編制、更新程序另行制定。

第七十二條  列入深圳市失信懲戒措施補(bǔ)充清單的失信懲戒措施，應(yīng)當(dāng)具有本市地方性法規(guī)的依據(jù)。

失信懲戒措施已經(jīng)列入全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單或者廣東省失信懲戒措施補(bǔ)充清單的，不再列入深圳市失信懲戒措施補(bǔ)充清單。

第七十三條  深圳市失信懲戒措施補(bǔ)充清單應(yīng)當(dāng)包括懲戒對(duì)象、懲戒措施、懲戒依據(jù)、實(shí)施懲戒措施的單位等內(nèi)容。

第七十四條  實(shí)行嚴(yán)重失信主體名單制度。信用主體實(shí)施嚴(yán)重失信行為的，公共管理機(jī)構(gòu)可以依法將其列入嚴(yán)重失信主體名單，并根據(jù)嚴(yán)重失信主體名單制度規(guī)定對(duì)其實(shí)施失信懲戒措施。

第七十五條  在本市實(shí)施的嚴(yán)重失信主體名單包括在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的嚴(yán)重失信主體名單、在廣東省范圍內(nèi)實(shí)施的嚴(yán)重失信主體名單以及僅在本市范圍內(nèi)實(shí)施的嚴(yán)重失信主體名單（以下簡(jiǎn)稱深圳市嚴(yán)重失信主體名單）。

第七十六條  設(shè)立深圳市嚴(yán)重失信主體名單應(yīng)當(dāng)限于下列范圍：

（一）嚴(yán)重危害自然人身體健康和生命安全；

（二）嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)秩序；

（三）拒不履行法定義務(wù)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力；

（四）拒不履行國(guó)防義務(wù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第七十七條  公共管理機(jī)構(gòu)設(shè)立深圳市嚴(yán)重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)具有本市地方性法規(guī)的依據(jù)，并由本市地方性法規(guī)規(guī)定其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，包括列入和移出名單的條件和程序、可以實(shí)施的失信懲戒措施以及救濟(jì)措施等內(nèi)容。

第七十八條  公共管理機(jī)構(gòu)將信用主體列入深圳市嚴(yán)重失信主體名單的，應(yīng)當(dāng)告知其列入名單的依據(jù)、事由，失信懲戒措施提示，移出名單的條件和程序以及救濟(jì)措施等依法享有的權(quán)利。

第四節(jié)  信用修復(fù)

第七十九條  信用主體可以在與其失信行為相關(guān)的公共信用信息的最短公示期限屆滿后，向公共信用信息提供單位或者通過(guò)公共信用信息管理系統(tǒng)提出修復(fù)其公共信用的申請(qǐng)。但是，按照法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得修復(fù)的除外。

第八十條  信用主體提出公共信用修復(fù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)實(shí)施修復(fù)措施，糾正失信行為，消除不良影響。實(shí)施的修復(fù)措施包括：

（一）作出信用承諾；

（二）完成信用整改；

（三）通過(guò)信用核查；

（四）接受專題培訓(xùn)；

（五）提交信用報(bào)告；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他修復(fù)措施。

法人或者非法人組織符合公共信用修復(fù)條件的，其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人可以單獨(dú)提出信用修復(fù)申請(qǐng)。

第八十一條  公共信用信息提供單位或者市公共信用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共信用修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，材料齊全且符合條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理；材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，補(bǔ)正后符合條件的，應(yīng)當(dāng)受理。

市公共信用機(jī)構(gòu)受理公共信用修復(fù)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)送公共信用信息提供單位處理，并將轉(zhuǎn)送情況及時(shí)告知申請(qǐng)人。

公共信用信息提供單位或者市公共信用機(jī)構(gòu)受理公共信用修復(fù)申請(qǐng)的，不得收取任何費(fèi)用。

第八十二條  公共信用信息提供單位應(yīng)當(dāng)自受理或者接到公共信用修復(fù)申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出處理，并將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人。確有特殊情況需要延長(zhǎng)處理時(shí)限的，經(jīng)公共信用信息提供單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長(zhǎng)三個(gè)工作日。

公共信用修復(fù)申請(qǐng)符合修復(fù)條件的，公共信用信息提供單位視情形作出下列準(zhǔn)予修復(fù)的決定：

（一）不再公開(kāi)或者共享已經(jīng)修復(fù)的失信行為相關(guān)的信用信息；

（二）標(biāo)注、屏蔽或者刪除已經(jīng)修復(fù)的失信行為相關(guān)的信用信息；

（三）將相關(guān)信用主體移出相關(guān)嚴(yán)重失信主體名單；

（四）停止實(shí)施相應(yīng)失信懲戒措施。

第八十三條  信用主體因不正當(dāng)目的申請(qǐng)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)、拒絕配合程序等行為嚴(yán)重妨害破產(chǎn)程序，受到人民法院處罰或者被撤銷免責(zé)的，相關(guān)信用信息三年后方可進(jìn)行信用修復(fù)。

第八十四條  信用主體被人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃或者信用主體的重整計(jì)劃執(zhí)行完畢的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織根據(jù)人民法院作出的相應(yīng)裁定，在該信用主體的信用記錄中添加相關(guān)信息，及時(shí)反映信用主體的重整情況。

公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織應(yīng)當(dāng)參照一般信用主體對(duì)重整后的信用主體實(shí)施信用管理。

第八十五條  公共信用修復(fù)的具體辦法由市人民政府另行制定。

第六章  法律責(zé)任

第八十六條  違反本條例規(guī)定處理自然人的信用信息的，依照個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。

第八十七條  公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市公共信用機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分：

（一）未按照規(guī)定履行信用信息安全職責(zé)的；

（二）未按照規(guī)定刪除或者變更信用信息的；

（三）未按照規(guī)定辦理公共信用信息查詢、異議，信用修復(fù)等事項(xiàng)的；

（四）其他未按照規(guī)定履行公共信用信息管理職責(zé)，侵害信用主體權(quán)益的情形。

第八十八條  信用服務(wù)機(jī)構(gòu)違反征信業(yè)、評(píng)級(jí)業(yè)管理規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)依法處理。

除征信業(yè)以外的其他信用服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，未建立信用信息查詢、異議或者信用評(píng)價(jià)等制度，或者雖已建立上述制度但未按照該制度執(zhí)行的，由市市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

第八十九條  處理信用信息損害信用主體合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反法律、法規(guī)規(guī)定處理信用信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附    則

第九十條  本條例自2023年3月1日起施行。