深圳市前海管理局簡介

推進前海開發(fā)開放，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的新時代國家改革開放重大舉措，是黨中央在深圳經(jīng)濟特區(qū)成立三十周年的歷史節(jié)點上著眼國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。

深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局（深圳市前海綜合保稅區(qū)管理局），簡稱前海管理局，成立于2010年2月，為深圳市政府直屬派出機構(gòu)，按照國務院批復前?？傮w發(fā)展規(guī)劃及深圳市出臺的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，是實行企業(yè)化管理但不以營利為目的履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構(gòu)，依法在前海履行法律法規(guī)賦予的各項職責。2015年，前海管理局加掛中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)管理委員會（簡稱前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會）牌子；2018年中共深圳市委批復成立中共深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)工作委員會（簡稱前海合作區(qū)黨工委），作為中共深圳市委的派出機構(gòu)，明確與前海管理局一體化運作。

前海管理局依據(jù)前?！皟蓷l例”（深圳市人大常委會頒布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)條例》《深圳經(jīng)濟特區(qū)前海蛇口自由貿(mào)易試驗片區(qū)條例》）及深圳市政府出臺的有關(guān)規(guī)章實行運作，依法負責履行前海深港合作區(qū)與前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的開發(fā)建設(shè)、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法治建設(shè)、社會建設(shè)促進等相關(guān)行政管理和公共服務職責，承擔省政府、市政府下放的122項行政管理事項。前海管理局在非金融類產(chǎn)業(yè)項目的審批管理領(lǐng)域，根據(jù)國家授權(quán)行使計劃單列市的管理權(quán)限，可以根據(jù)前海發(fā)展情況和實際需要，按照確定的限額或者標準，自主決定機構(gòu)設(shè)置、人員聘用和內(nèi)部薪酬制度。

為發(fā)揮集中力量辦大事的體制優(yōu)勢，舉全市之力推動前海開發(fā)開放，在深圳市委市政府層面，成立了前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)與中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)前海蛇口片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作領(lǐng)導小組，由深圳市委書記擔任組長，由深圳市市長、招商局集團董事長分別擔任第一副組長，若干市領(lǐng)導擔任副組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在前海管理局。

前海管理局現(xiàn)內(nèi)設(shè)17個機構(gòu)，分別是綜合辦公室、組織人事部（機關(guān)黨委）、宣傳文化處、發(fā)展改革處、財務處、審計與內(nèi)控處、規(guī)劃管理處、建設(shè)管理處、法治建設(shè)處（執(zhí)法協(xié)調(diào)處）、制度創(chuàng)新處、港澳服務處、商務發(fā)展處（自貿(mào)事務處）、科技創(chuàng)新處、綜合保稅區(qū)管理處（物流發(fā)展處）、專業(yè)服務業(yè)處、社會建設(shè)促進處（國際合作處）、政務數(shù)據(jù)處；下設(shè)2個機構(gòu)，分別是深圳市前海地方金融監(jiān)督管理局、深圳市前海企業(yè)和人才服務中心。前海管理局下轄3家全資控股公司，分別是深圳市前海建設(shè)投資控股集團有限公司、前海金融控股有限公司、深圳市前海服務集團有限公司。

經(jīng)過10余年發(fā)展，前海管理局已逐步建立健全涵蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)督、咨詢的治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完善以法定機構(gòu)承載區(qū)域政府治理職能的體制機制創(chuàng)新格局，推動前海深港合作區(qū)與前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展，形成了總書記充分認可的“前海模式”。

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