深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)在南山區(qū)試點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)許可總部全市域通辦工作方案的通知

各有關(guān)單位：

按照“放管服”改革推進(jìn)“全市域通辦”工作安排，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分發(fā)揮南山區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)和示范引領(lǐng)作用，在南山局主動(dòng)申請(qǐng)基礎(chǔ)上，結(jié)合全市食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)際情況和業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持能力，我局決定在南山區(qū)試行食品經(jīng)營(yíng)許可總部全市域通辦，現(xiàn)將《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在南山區(qū)試點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)許可總部全市域通辦工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年5月7日

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在南山區(qū)試點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)許可總部全市域通辦工作方案

為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)南山區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定自本方案下發(fā)之日起，對(duì)南山區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)試行食品經(jīng)營(yíng)許可全市域通辦，即指定深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱南山監(jiān)管局）統(tǒng)一辦理總部設(shè)在該區(qū)的企業(yè)在全市范圍內(nèi)的相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。具體內(nèi)容如下：

一、試點(diǎn)時(shí)間和區(qū)域

試點(diǎn)時(shí)間：自本方案印發(fā)之日起，試點(diǎn)時(shí)間6個(gè)月。

試點(diǎn)區(qū)域：南山區(qū)。

二、可申請(qǐng)全市域通辦的食品經(jīng)營(yíng)主體

符合以下條件的食品經(jīng)營(yíng)主體，可由總部統(tǒng)一向市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可全市域通辦：

（一）企業(yè)總部注冊(cè)地址位于南山區(qū)；

（二）深圳市范圍內(nèi)下屬各分公司或門(mén)店由總部實(shí)行統(tǒng)一管理；

（三）未被列入商事登記等異常名錄。

三、可申請(qǐng)全市域通辦的業(yè)務(wù)類型

以下不涉及現(xiàn)場(chǎng)核查的業(yè)務(wù)類型可以向南山監(jiān)管局申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可全市域通辦：

（一）食品經(jīng)營(yíng)許可證變更（企業(yè)名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址名稱）；

（二）食品經(jīng)營(yíng)許可證延續(xù)（經(jīng)營(yíng)條件和范圍無(wú)變化）；

（三）食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷；

（四）食品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)發(fā)。

四、全市域通辦程序

（一）提交申請(qǐng)材料

由食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)總部向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局許可注冊(cè)科（地址：南山區(qū)泉園路南山工商物價(jià)大廈4樓）提交申請(qǐng)材料，包括：

1．全市域通辦承諾書(shū)（附件1）；

2．全市范圍內(nèi)需要辦理許可業(yè)務(wù)的門(mén)店名單及網(wǎng)上申請(qǐng)?zhí)枴?/p>

（二）網(wǎng)上申請(qǐng)

南山監(jiān)管局許可注冊(cè)科接收全市域通辦申請(qǐng)后，企業(yè)各門(mén)店在廣東政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行各相關(guān)門(mén)店許可業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

（三）統(tǒng)一辦理

對(duì)符合條件的企業(yè)，由南山監(jiān)管局許可注冊(cè)科組織專人在許可系統(tǒng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)的批量受理與審批。

（四）按實(shí)際承辦單位出證

南山監(jiān)管局通過(guò)跨城通辦辦理的食品經(jīng)營(yíng)許可證，發(fā)證單位為南山監(jiān)管局，與實(shí)際監(jiān)管單位所在區(qū)不一致不影響其許可效力。

五、相關(guān)規(guī)定

（一）辦理人員權(quán)限申請(qǐng)

南山監(jiān)管局需要指定一名公務(wù)員為全市域通辦受理人員、一名科長(zhǎng)為審核及審批人員，負(fù)責(zé)辦理全市域通辦業(yè)務(wù)，并申請(qǐng)開(kāi)通上述人員的“通辦”新賬號(hào)，新賬號(hào)可以辦理全市范圍的全市域通辦許可事項(xiàng)。南山監(jiān)管局開(kāi)通和修改通辦業(yè)務(wù)人員權(quán)限，需通過(guò)OA向?qū)徟?wù)處報(bào)送申請(qǐng)并附《開(kāi)通全市域辦理權(quán)限申請(qǐng)表》（附件2）同時(shí)抄送智慧監(jiān)管處。

受理人員辦理全市域通辦業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)準(zhǔn)予受理件在受理意見(jiàn)一欄注明：“跨域通辦，僅南山局審核審批”字樣，并選定南山監(jiān)管局的審核審批人員傳遞任務(wù)。

（二）數(shù)據(jù)勘誤

如在全市域通辦過(guò)程中需數(shù)據(jù)勘誤的情形，根據(jù)誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)勘誤，勘誤流程遵照《市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)行政許可備案結(jié)果信息勘誤規(guī)則（試行）的通知》辦理。

（三）信息通報(bào)

南山監(jiān)管局辦理全市域通辦業(yè)務(wù)，應(yīng)在受理后3個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)門(mén)店所在地轄區(qū)局，所在地轄區(qū)局應(yīng)給予相應(yīng)的支持。

（四）許可歸檔

按誰(shuí)辦理誰(shuí)歸檔的原則，南山監(jiān)管局在辦理全市域通辦業(yè)務(wù)后應(yīng)做好所辦件的歸檔工作。

（五）后續(xù)監(jiān)管

根據(jù)屬地監(jiān)管原則，發(fā)證后的監(jiān)管工作由企業(yè)門(mén)店屬地轄區(qū)局負(fù)責(zé)。

六、有關(guān)要求

（一）隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的企業(yè)，不再適用全市域通辦流程。

（三）南山監(jiān)管局許可注冊(cè)科應(yīng)指定專人統(tǒng)一辦理全市域通辦的受理和審批，嚴(yán)格把關(guān)。

（三）各轄區(qū)局應(yīng)加強(qiáng)信息共享，監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)通辦企業(yè)有違法行為，或被投訴舉報(bào)經(jīng)核實(shí)申請(qǐng)企業(yè)存在不符合相關(guān)審批條件行為的，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)處理，記為失信行為，并及時(shí)通報(bào)南山監(jiān)管局。

（四）試點(diǎn)工作開(kāi)始后，南山監(jiān)管局每?jī)蓚€(gè)月向市局審批服務(wù)處報(bào)送試點(diǎn)工作情況。試點(diǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，隨時(shí)提請(qǐng)審批服務(wù)處組織研究解決。試點(diǎn)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，南山監(jiān)管局就試點(diǎn)情況作出總結(jié)報(bào)送審批服務(wù)處。

（五）試點(diǎn)過(guò)程中，審批服務(wù)處組織轄區(qū)局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研討工作推進(jìn)情況，及時(shí)聽(tīng)取意見(jiàn)，改進(jìn)工作舉措。

附件：

1.全市域通辦承諾書(shū).doc

2.開(kāi)通全市域辦理權(quán)限申請(qǐng)表.doc