深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展與廣州、中山試行食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)跨城互認(rèn)合作的通告

深市監(jiān)通告〔2023〕14號(hào)

各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)）要求，以國(guó)務(wù)院決定北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市為首批開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作為契機(jī)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別與廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局、中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局商議，達(dá)成一致意見(jiàn)并分別簽訂了食品經(jīng)營(yíng)許可跨城互認(rèn)協(xié)議，決定自本公告發(fā)布之日起，與廣州、中山兩地試行食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)跨城互認(rèn)改革，現(xiàn)就相關(guān)合作內(nèi)容通告如下：

一、合作目標(biāo)

按照示范先行、協(xié)同共推，風(fēng)險(xiǎn)共防的原則，通過(guò)建立共商協(xié)調(diào)機(jī)制，打破地區(qū)分割界限，創(chuàng)建更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境助力食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)搶抓大灣區(qū)融合發(fā)展先機(jī)，推動(dòng)規(guī)模化企業(yè)快速跨區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

二、互認(rèn)事項(xiàng)和互認(rèn)方式

食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)跨城互認(rèn)事項(xiàng)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、逐步推進(jìn)的原則穩(wěn)妥實(shí)施，首批互認(rèn)事項(xiàng)為：

（一）廣州深圳互認(rèn)的事項(xiàng)

1.中央廚房配送資質(zhì)互認(rèn)：在廣深兩地任一區(qū)域設(shè)立中央廚房并依法取得相應(yīng)資質(zhì)許可的，可在廣深兩地跨城設(shè)置的所屬餐飲門(mén)店（或加盟店）配送許可范圍內(nèi)的食品，中央廚房在跨城地不需再次辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。

2.自動(dòng)設(shè)備售貨商跨城擺放設(shè)備資質(zhì)互認(rèn)：對(duì)于利用自動(dòng)售貨設(shè)備僅從事預(yù)包裝食品銷(xiāo)售的企業(yè)，在廣深任一地依法注冊(cè)并取得食品經(jīng)營(yíng)許可（或僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案）的，可在廣州、深圳行政區(qū)跨城擺放自動(dòng)售貨設(shè)備開(kāi)展預(yù)包裝食品銷(xiāo)售，在跨城地不需再申報(bào)食品經(jīng)營(yíng)許可或僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品備案。

（二）深圳中山互認(rèn)的事項(xiàng)

1.中央廚房配送資質(zhì)互認(rèn)：在深中兩地任一區(qū)域設(shè)立中央廚房并依法取得相應(yīng)資質(zhì)許可的，可在深中兩地跨城設(shè)置的所屬餐飲門(mén)店（或加盟店）配送許可范圍內(nèi)的食品，中央廚房在跨城地不需再次辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。

2.餐飲管理企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)：對(duì)于餐飲管理企業(yè)在兩市跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的，僅在深中任一地依法注冊(cè)，即可在深圳、中山行政區(qū)內(nèi)享有與當(dāng)?shù)夭惋嫻芾砥髽I(yè)平等的地位和權(quán)利。

三、制約管理措施

有以下情形的，將取消相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體的“許可資質(zhì)跨城互認(rèn)”資格:

（一）“跨城互認(rèn)”企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的，不再適用“跨城互認(rèn)”。

（二）“跨城互認(rèn)”企業(yè)經(jīng)營(yíng)的食品發(fā)生食物中毒等食品安全事故的，不再適用“跨城互認(rèn)”。

（三）“跨城互認(rèn)”企業(yè)涉嫌食品安全刑事犯罪的、或因違背信用管理規(guī)定被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的，不再適用“跨城互認(rèn)”。

四、監(jiān)管合作機(jī)制

跨城互認(rèn)合作的事項(xiàng)由跨城地食品監(jiān)管部門(mén)按照“客觀務(wù)實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共謀規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的工作機(jī)制落實(shí)，由跨城地的市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)建立業(yè)務(wù)對(duì)口聯(lián)絡(luò)機(jī)制、信息互通協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制、協(xié)同應(yīng)急機(jī)制、食品安全聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制、制約管理機(jī)制等強(qiáng)化轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為，共同維護(hù)跨城經(jīng)營(yíng)食品安全。

五、其他

我局將開(kāi)發(fā)中央廚房配送門(mén)店和自動(dòng)售賣(mài)設(shè)備布點(diǎn)線上備案系統(tǒng)，與廣州、中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)跨城食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目監(jiān)管信息共享，上線時(shí)間另行通知。未盡事宜可致電12345熱線咨詢(xún)。

特此通告。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年2月7日