深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施

5月23日，深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)、深圳市商務(wù)局、深圳市工業(yè)和信息化局、深圳市交通運(yùn)輸局、深圳市文化廣電旅游體育局、深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施》。

深圳市關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的若干措施

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于促消費(fèi)工作的決策部署，激發(fā)消費(fèi)潛力、擴(kuò)大消費(fèi)需求、提振消費(fèi)信心，制定以下措施。

一、鼓勵(lì)汽車消費(fèi)

（一）支持個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車。對(duì)新購(gòu)置符合條件新能源汽車并在深圳市內(nèi)上牌的個(gè)人消費(fèi)者，給予最高不超過(guò)1萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼。全面落實(shí)國(guó)家新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅政策。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、公安交警局、深圳市稅務(wù)局）

（二）增加普通小汽車增量指標(biāo)投放。新增投放2萬(wàn)個(gè)普通小汽車增量指標(biāo)，通過(guò)專項(xiàng)搖號(hào)活動(dòng)，面向仍在搖號(hào)且已參加60期以上（含60期）的“未中簽”申請(qǐng)人進(jìn)行配置，中簽者須購(gòu)置符合條件的燃油車或新能源汽車（對(duì)購(gòu)置新能源汽車的中簽者，給予最高不超過(guò)2萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼）。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、公安交警局、財(cái)政局）

（三）放寬混合動(dòng)力小汽車指標(biāo)申請(qǐng)條件。允許名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人，購(gòu)買符合條件的混合動(dòng)力小汽車，并申請(qǐng)上牌指標(biāo)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、公安交警局）

（四）鼓勵(lì)旅游客運(yùn)車輛使用新能源或清潔能源。對(duì)新購(gòu)置符合條件新能源旅游客運(yùn)車（含清潔燃料客運(yùn)車）的企業(yè)、個(gè)體工商戶等，給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位采購(gòu)綠色交通出行服務(wù)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、財(cái)政局）

（五）加快垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車清潔化替代。統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)采購(gòu)工作，各區(qū)按照“合同到期、全量替代”原則，加快推動(dòng)柴油垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車轉(zhuǎn)換為符合條件的LNG、電動(dòng)（含換電）和氫燃料電池轉(zhuǎn)運(yùn)車。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、城管和綜合執(zhí)法局、各區(qū)）

（六）推動(dòng)港口內(nèi)燃油拖車更新置換。對(duì)港口內(nèi)燃油拖車置換為符合條件新能源車（含清潔燃料車）的，給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元/臺(tái)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局）

（七）加大公共領(lǐng)域新能源汽車推廣使用。統(tǒng)籌推動(dòng)燃油公務(wù)車、警車、國(guó)企用車等報(bào)廢更新為新能源車輛。加快推進(jìn)公交車、巡游出租車等到期置換工作。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、公安局、國(guó)資委、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、各區(qū)）

（八）推動(dòng)二手車交易。擴(kuò)大二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo)試點(diǎn)范圍，對(duì)符合條件的二手車法人單位發(fā)放二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo)。二手車經(jīng)銷法人銷售其收購(gòu)的二手車，減按0.5%的征收率征收增值稅。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、公安交警局、深圳市稅務(wù)局）

（九）開(kāi)展汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。在深圳市行政區(qū)（新區(qū)）內(nèi)購(gòu)買新能源汽車的深汕特別合作區(qū)戶籍居民，可按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)純電動(dòng)小汽車或混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)，并享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。發(fā)揮深圳派駐各對(duì)口幫扶地區(qū)前方工作機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)汽車下鄉(xiāng)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、公安局、公安交警局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、財(cái)政局、深汕特別合作區(qū)）

（十）擴(kuò)大新能源汽車出口。加快提升我市新能源汽車產(chǎn)能，支持注冊(cè)在深圳并經(jīng)深圳港出口整車的汽車生產(chǎn)出口企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模。提高港口物流便利化水平，推動(dòng)重點(diǎn)船公司在深圳港開(kāi)設(shè)固定外貿(mào)滾裝船航線，對(duì)承運(yùn)出口汽車的船公司，給予停泊費(fèi)、港口作業(yè)包干費(fèi)全額補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、財(cái)政局）

二、擴(kuò)大消費(fèi)電子市場(chǎng)規(guī)模

（十一）開(kāi)展消費(fèi)電子產(chǎn)品促銷活動(dòng)。結(jié)合開(kāi)學(xué)季、暑促季、傳統(tǒng)節(jié)日等主題，在5-8月期間輪動(dòng)組織開(kāi)展消費(fèi)電子專場(chǎng)促銷活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買符合條件的手機(jī)、電腦（含平板電腦）、耳機(jī)、音響、全屋智能家電、智能穿戴設(shè)備、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)、智能家用機(jī)器人、智能健身器材等產(chǎn)品，按照銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每人累計(jì)最高2000元。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商與消費(fèi)電子生產(chǎn)企業(yè)深度合作，開(kāi)展“換新補(bǔ)貼”“話費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)”“套餐升級(jí)”等活動(dòng)。支持回收設(shè)備綠色利用，符合條件企業(yè)回收舊機(jī)在深圳翻新出售的，按照銷售額的5%給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局、財(cái)政局、深圳市通信管理局）

（十二）拓展集中采購(gòu)訂單。面向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)的數(shù)字辦公和職工自用等需求，組織生產(chǎn)企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)方案提供商定期舉辦專場(chǎng)集中采購(gòu)活動(dòng)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)符合條件的消費(fèi)電子產(chǎn)品用于對(duì)口幫扶。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、國(guó)資委、財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、各區(qū)、各有關(guān)單位）

（十三）實(shí)施百萬(wàn)用戶寬帶提速升級(jí)。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商免費(fèi)升級(jí)家庭用戶寬帶網(wǎng)速至500兆以上（含500兆），資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持不變。對(duì)于2022年寬帶網(wǎng)速500兆以上（含500兆）家庭用戶占比不低于60%的運(yùn)營(yíng)商，按照新升級(jí)用戶數(shù)量給予每戶80元補(bǔ)貼，每家運(yùn)營(yíng)商最高不超過(guò)6000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、深圳市通信管理局、各區(qū)）

三、推動(dòng)家電消費(fèi)

（十四）開(kāi)展綠色節(jié)能家電促銷。組織家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)推出惠民讓利活動(dòng)，5-8月期間，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買符合條件的電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、廚房家電、生活小家電等家用電器，按照銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每人累計(jì)最高2000元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局）

（十五）實(shí)施保障性住房“拎包入住”工程。修訂完善保障性住房（含公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房）交付標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)年內(nèi)建成、具備條件的保障性住房實(shí)施全裝修成品交房，配置符合條件的抽油煙機(jī)、燃?xì)庠?、熱水器、空調(diào)等基本家居產(chǎn)品，開(kāi)展全屋智能家居試點(diǎn)。鼓勵(lì)新建商品住宅全裝修交房，配套必要的智能家居產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、人才安居集團(tuán)，各區(qū)）

四、做好常態(tài)化疫情防控工作

（十六）加大電子哨兵布設(shè)力度。黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位原則上全部安裝電子哨兵。各區(qū)鼓勵(lì)寫字樓、工業(yè)園區(qū)等工作場(chǎng)所按照防疫要求升級(jí)改造“電子哨兵＋閘機(jī)”，符合條件的改造主體，按其總投入的20%給予不超過(guò)10萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市直各有關(guān)單位、市財(cái)政局、各區(qū)）

（十七）積極推廣應(yīng)用高科技抗疫產(chǎn)品。在隔離酒店、方艙醫(yī)院、專用隔離場(chǎng)所等領(lǐng)域，加大送餐和消殺機(jī)器人、視頻智能分析系統(tǒng)、水性自消殺成膜劑材料、毫米波雷達(dá)、防疫型智能環(huán)保移動(dòng)廁所、核酸檢測(cè)亭等高科技防疫產(chǎn)品推廣應(yīng)用，市級(jí)財(cái)政對(duì)各區(qū)相關(guān)費(fèi)用按總投入的20%給予不超過(guò)300萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委、衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、各區(qū)）

（十八）擴(kuò)大消耗型抗疫產(chǎn)品儲(chǔ)備應(yīng)用。衛(wèi)健部門、公立醫(yī)院等加大核酸采樣物資、檢測(cè)設(shè)備及試劑采購(gòu)規(guī)模，全市大規(guī)模核酸檢測(cè)能力達(dá)到200萬(wàn)管/日。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、各區(qū)）

（十九）提升醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化采購(gòu)比例。落實(shí)國(guó)家醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)政策，嚴(yán)格審批進(jìn)口設(shè)備，加大國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備推廣力度。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、各區(qū)）

（二十）建立創(chuàng)新藥綠色通道。在市藥品和醫(yī)用耗材交易平臺(tái)開(kāi)設(shè)綠色通道，對(duì)符合上市條件的創(chuàng)新藥品及醫(yī)用耗材按規(guī)定實(shí)施掛網(wǎng)采購(gòu)，實(shí)行“隨報(bào)隨掛”，支持創(chuàng)新藥品及醫(yī)用耗材及時(shí)入市銷售。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局）

五、擴(kuò)大信創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模

（二十一）加大信創(chuàng)產(chǎn)品推廣力度。制定信創(chuàng)產(chǎn)品推薦目錄，組織開(kāi)展對(duì)接交流會(huì)，對(duì)采購(gòu)50萬(wàn)元以上、符合條件的用戶單位，按采購(gòu)額的3%給予補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、各區(qū)）

（二十二）提升信創(chuàng)產(chǎn)品應(yīng)用比例。原則上新增辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)中信創(chuàng)產(chǎn)品的采購(gòu)比例，金融、能源、教育、醫(yī)療、電信、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域不低于20%；新增關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中信創(chuàng)產(chǎn)品的采購(gòu)比例，黨政機(jī)關(guān)、國(guó)資國(guó)企不低于40%。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、深圳市通信管理局、各有關(guān)單位、各區(qū)）

六、促進(jìn)戶外文旅體消費(fèi)

（二十三）在做好疫情防控工作前提下積極開(kāi)展文旅體活動(dòng)。發(fā)揮深圳“山海連城”“一脊一帶二十廊”的城市生態(tài)脈絡(luò)優(yōu)勢(shì)，舉辦黃金海岸旅游節(jié)、紅色旅游等系列旅游活動(dòng)。鼓勵(lì)廣大市民走到戶外，支持體育社會(huì)組織下沉社區(qū)組織健身、露營(yíng)等活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)契合活動(dòng)主題的品牌生產(chǎn)商、經(jīng)銷商配套開(kāi)展促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)組織舉辦健身活動(dòng)，按規(guī)定使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)為職工購(gòu)買健身服務(wù)。豐富推廣城市文化菜單，積極開(kāi)展草地音樂(lè)節(jié)、沙灘音樂(lè)節(jié)、粵劇周、青年藝術(shù)周、讀書(shū)月、美麗星期天等文化活動(dòng)，辦好馬拉松、賽艇等體育賽事。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、城管和綜合執(zhí)法局、總工會(huì)、財(cái)政局、各區(qū)）

（二十四）舉辦潮流主題消費(fèi)活動(dòng)。支持重點(diǎn)商圈聯(lián)合經(jīng)營(yíng)商戶舉辦咖啡、茶飲等主題消費(fèi)節(jié)，開(kāi)展品鑒、教學(xué)、沙龍、陳列等活動(dòng)，拓寬消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景，打造時(shí)尚、休閑城市生活方式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、各區(qū)）

（二十五）推動(dòng)體育設(shè)施“一鍵預(yù)約”全覆蓋。鼓勵(lì)學(xué)校、社會(huì)體育設(shè)施向公眾開(kāi)放共享，推動(dòng)已建成且有條件的學(xué)校進(jìn)行“一門兩開(kāi)、早晚兩進(jìn)”安全隔離改造，2022年6月底實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)、公益等體育設(shè)施“一鍵預(yù)約”全覆蓋。用好體育彩票公益金等財(cái)政資金，通過(guò)“i深圳”平臺(tái)預(yù)約體育場(chǎng)地享最低6折優(yōu)惠，促進(jìn)體育消費(fèi)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、財(cái)政局、各區(qū)）

（二十六）推廣高品質(zhì)智能健身器材。在社區(qū)、公園、廣場(chǎng)及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等場(chǎng)所新建或改建200個(gè)以上便民健身設(shè)施，推廣使用一批受眾面廣、靈活輕便、科技含量高的健身器材。鼓勵(lì)商業(yè)樓宇、廠區(qū)、園區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所采購(gòu)使用符合條件的健身器材，按其實(shí)際采購(gòu)總金額的5%、給予最高不超過(guò)1萬(wàn)元資助，打造全民健身新場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局、財(cái)政局、各區(qū)）

七、擴(kuò)大大宗商品消費(fèi)

（二十七）開(kāi)展成品油與“圳品”聯(lián)動(dòng)促銷活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“圳品”進(jìn)商超、進(jìn)農(nóng)貿(mào)、進(jìn)社區(qū)生鮮門店、進(jìn)電商，鼓勵(lì)加油站直營(yíng)便利店及其網(wǎng)上商城上架“圳品”，對(duì)單次加油或預(yù)付充值達(dá)到一定金額的消費(fèi)者發(fā)放消費(fèi)券，用于在加油站直營(yíng)便利店或其網(wǎng)上商城等購(gòu)買符合條件的“圳品”，財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、財(cái)政局）

（二十八）支持企業(yè)設(shè)立采購(gòu)中心和銷售公司。對(duì)2022年在深設(shè)立采購(gòu)中心的批發(fā)零售龍頭企業(yè)，按其2022年采購(gòu)額每滿1億元獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)制造業(yè)企業(yè)2022年在深新成立的銷售公司，按其2022年商品零售額每滿1億元獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、財(cái)政局）

八、安全有序恢復(fù)專業(yè)展會(huì)

（二十九）建立“白名單”制度，在做好參展各方常態(tài)化防疫工作的前提下，支持服裝、家具、珠寶、鐘表、眼鏡、皮革等優(yōu)勢(shì)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)舉辦面向?qū)I(yè)采購(gòu)方的專業(yè)展會(huì)，助力時(shí)尚消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

九、加大“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)力度

（三十）新增1000萬(wàn)元“有獎(jiǎng)發(fā)票”資金，圍繞零售、餐飲、文旅、住宿、體育等領(lǐng)域，在全市范圍內(nèi)根據(jù)發(fā)票金額開(kāi)展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)，活動(dòng)期限從5月1日起至年底。（責(zé)任單位：深圳市稅務(wù)局、市商務(wù)局、財(cái)政局）

本政策自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。政策規(guī)定的各項(xiàng)措施由相關(guān)責(zé)任單位制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則或操作規(guī)程。