全國首創(chuàng)！深圳在企業(yè)開辦領(lǐng)域引入錄音錄像雙錄簽名新模式

8月1日，深圳市市場監(jiān)管局在“開辦企業(yè)一窗通”平臺，創(chuàng)新性引入錄音錄像雙錄簽名新模式，即掃碼音視頻簽名的新認(rèn)證方式，實(shí)現(xiàn)用戶無介質(zhì)全流程快捷申報(bào)。此舉在全國范圍內(nèi)屬首創(chuàng)。目前，鹽田區(qū)、前海范圍內(nèi)可優(yōu)先享受企業(yè)開辦新體驗(yàn)，后續(xù)將根據(jù)試點(diǎn)情況完善迭代系統(tǒng)，推廣至全市范圍。

深圳首推掃碼音視頻簽的認(rèn)證方式

據(jù)悉，深圳開辦企業(yè)主要的電子簽名方式是實(shí)體數(shù)字證書，數(shù)字證書的辦理往往需要支付費(fèi)用、辦理手續(xù)與使用門檻也為企業(yè)辦事增添了一定不便，企業(yè)和市民普遍希望可以有更簡單、便捷的電子簽名方式。為此，深圳市市場監(jiān)管局在汲取對比其他城市已經(jīng)推行的刷臉、手機(jī)驗(yàn)證碼、銀行卡號驗(yàn)證等無介質(zhì)電子簽名方式的基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新，首創(chuàng)錄音錄像雙錄電子簽名模式。該模式具有零成本、無介質(zhì)、可留存、重意愿等特征。

該模式采用微信掃碼音視頻簽的認(rèn)證方式，無需下載APP，無需安裝插件和調(diào)整瀏覽器設(shè)置。用戶只需掃描商事登記注冊頁面的二維碼，進(jìn)入“音視頻雙錄”簽名文件預(yù)覽頁面，跟隨系統(tǒng)提示完成“人臉識別”，聽取語音播報(bào)及閱讀系統(tǒng)提示文字，最后使用普通話回答“是的”，完成系統(tǒng)提示檢測動(dòng)作，即可完成電子簽名。整個(gè)認(rèn)證過程通過語音、文字、對話方式全方位提示申請人當(dāng)前辦理的業(yè)務(wù)，并要求申請人進(jìn)行語音回答確認(rèn)是否同意申請登記，全程視頻錄制采集圖像及聲音，保證了在“不見面”審批的情況下，申請人能充分知曉所辦理的業(yè)務(wù)和表達(dá)真實(shí)的意愿。

此認(rèn)證方式還引入電子簽名區(qū)塊鏈、公證處存證體系，音視頻雙錄電子簽名過程由公證處實(shí)時(shí)存證，必要時(shí)可以出具數(shù)據(jù)取證保全報(bào)告，便于完整證據(jù)鏈留存及后續(xù)產(chǎn)生糾紛時(shí)的充分舉證。

預(yù)計(jì)每年為企業(yè)減負(fù)超5.4億元

除了便捷，新模式還將實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)降低成本。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，深圳市現(xiàn)存商事主體405萬戶。過去三年深圳平均每年網(wǎng)上商事登記全流程業(yè)務(wù)量約180萬筆，約450萬次電子簽名。隨著我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體回升向好，預(yù)計(jì)今年深圳商事登記網(wǎng)上全流程業(yè)務(wù)量將超過200萬筆，電子簽名超過500萬次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年共有363萬申請人使用數(shù)字證書簽名，平均每年121萬次，其中新辦數(shù)字證書比例約為45.4%。而全面應(yīng)用此技術(shù)后，雙錄的電子簽名驗(yàn)證費(fèi)由政府負(fù)擔(dān)，企業(yè)無需實(shí)體數(shù)字證書，成本從350元下降為0元。預(yù)計(jì)首年即可為企業(yè)、申請人節(jié)約辦理數(shù)字證書費(fèi)用1.92億元，后續(xù)每年節(jié)約年費(fèi)約5.445億元。

“作為企業(yè)全生命周期服務(wù)的起點(diǎn)，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)的便利度，是營商環(huán)境最為直觀的體現(xiàn)。此次推出創(chuàng)新性的錄音錄像雙錄簽名模式，主要是聚焦企業(yè)所需，在合法、合規(guī)和保證信息安全和登記質(zhì)量的前提下，想盡一切辦法給企業(yè)添便利、減負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步降低開辦企業(yè)成本?！鄙钲谑衅髽I(yè)注冊局負(fù)責(zé)人表示。

鹽田前海率先試點(diǎn)，推動(dòng)深港戰(zhàn)略合作

記者了解到，此次錄音錄像雙錄簽名新模式率先在鹽田、前海試點(diǎn)。對此，深圳市監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，主要考慮到兩地毗鄰香港，鹽田正在全力推進(jìn)沙頭角深港國際消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)，對接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略，打造深港合作戰(zhàn)略平臺；前海目前注冊港資企業(yè)近萬家，已成為與香港關(guān)聯(lián)度最高、合作最緊密區(qū)域之一。深圳市市場監(jiān)管局希望以此為切入點(diǎn)，推動(dòng)粵港澳商事登記規(guī)則對接，拓寬港澳企業(yè)全流程網(wǎng)上辦理渠道，多措并舉推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場一體化進(jìn)程和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，打造國際一流營商環(huán)境。后續(xù)將根據(jù)兩地試點(diǎn)情況對此系統(tǒng)進(jìn)行迭代與完善，逐步推廣至深圳全市范圍。

據(jù)悉，今年，深圳市市場監(jiān)管局推動(dòng)實(shí)現(xiàn)港資企業(yè)公證文書跨境信息化流轉(zhuǎn)，并將“外商投資企業(yè)設(shè)立”納入“開辦企業(yè)一窗通”。凡持有港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國人永久居留身份證、港澳居民居住證或臺灣居民居住證的自然人，通過公證文書跨境信息化流轉(zhuǎn)+錄音錄像雙錄簽名，將真正實(shí)現(xiàn)足不出戶在網(wǎng)上辦理企業(yè)開辦。