服務供給齊發(fā)力 保護效能穩(wěn)提升

我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡進一步向基層延伸，信息化建設持續(xù)推進——

“截至2021年底，全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)總數(shù)達到1300余家，71.9%的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建有知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息化平臺。這一年，全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)組織開展有關知識產(chǎn)權(quán)咨詢指導服務約4.1萬次……”國家知識產(chǎn)權(quán)局近期發(fā)布的《2021年全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作進展報告》（下稱報告）顯示，過去一年，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡進一步向基層延伸，維權(quán)援助信息化建設持續(xù)推進，資源整合進一步加強，工作步伐更加穩(wěn)健。

延伸服務“觸角” 瞄準重點對象

民營企業(yè)精力資金有限，疏于知識產(chǎn)權(quán)管理，自研新技術(shù)遭侵權(quán)該如何應對？中小企業(yè)把握不準知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的風險點，又能從哪里獲得咨詢服務？社會公眾和創(chuàng)新主體保護知識產(chǎn)權(quán)的需求更加強烈、多樣，對維權(quán)援助工作的廣度、速度、力度提出更高要求。

過去一年，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系建設有序推進，維權(quán)援助服務網(wǎng)絡不斷拓展，工作機構(gòu)進一步向基層延伸，覆蓋范圍更廣，為社會公眾和創(chuàng)新主體送去更加及時、高效、扎實、系統(tǒng)的維權(quán)援助服務。

報告顯示，2021年，全國25個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）構(gòu)建了省、市、縣三級全覆蓋的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)總數(shù)達到1300余家。其中，19個省（自治區(qū)、直轄市）積極引導知識產(chǎn)權(quán)服務進市場、進園區(qū)、進企業(yè)，推動知識產(chǎn)權(quán)服務“觸角”下沉基層。如江蘇省新建3個國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，全省已實現(xiàn)13個設區(qū)市和96個縣（市、區(qū)）維權(quán)援助機構(gòu)全覆蓋；甘肅省通過知識產(chǎn)權(quán)計劃項目，引導和鼓勵行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等設立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站并推進維權(quán)援助工作站向園區(qū)延伸擴展。

明確需求導向，瞄準重點對象，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作靠前發(fā)力，使得知識產(chǎn)權(quán)保護這場“及時雨”轉(zhuǎn)作“灌溉水”，長效滋潤著社會創(chuàng)新的土壤。過去一年，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作方向更加明確，圍繞中小微企業(yè)、“走出去”企業(yè)等重點對象，以及展會、電子商務平臺等重點領域，主動對接，積極施策，成效明顯。

2021年，各地維權(quán)援助工作相關部門面向中小微企業(yè)開展專項調(diào)研，精準對接需求，聚焦服務到位。內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)放1800余份問卷，形成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)需求分析報告，組織專家提供精準服務，面向“走出去”企業(yè)，加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導，強化海外維權(quán)援助資源與信息共享。北京市各類知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機構(gòu)共享海外維權(quán)資源，為重點產(chǎn)業(yè)外向型企業(yè)提供海外糾紛應對指導152次、提供信息服務2800余次，幫助企業(yè)節(jié)約海外維權(quán)成本10.46億元。針對展會、電子商務平臺等實際需求，全國14個省（自治區(qū)、直轄市）通過制定知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場管理規(guī)范和標準、加大維權(quán)援助機構(gòu)與展會和電子商務平臺的合作力度等方式，推動建立商貿(mào)流通領域知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理機制。

壯大協(xié)同力量 加強“云端”建設

眾人拾柴火焰高。2021年，我國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務力量不斷壯大，協(xié)同合作機制更加健全。行政機關、司法機關、仲裁機構(gòu)、高校、科研院所和企業(yè)等，在知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護、糾紛調(diào)解、海外援助等領域加強協(xié)作、優(yōu)勢互補，在信息數(shù)據(jù)資源、人才培養(yǎng)等方面加強共享、相互支撐，形成知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助強大合力。

報告顯示，2021年，全國25個省（自治區(qū)、直轄市）通過簽署知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議、共建知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)等形式，進一步推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作與行政保護、司法保護有機銜接，形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同、合作共享的保護機制。如中國（四川）知識產(chǎn)權(quán)保護中心分別與法院、檢察院、仲裁委員會聯(lián)合設立知識產(chǎn)權(quán)巡回法庭、檢察官工作室和仲裁調(diào)解室，聚力加強知識產(chǎn)權(quán)保護。貴州省知識產(chǎn)權(quán)局與省知識產(chǎn)權(quán)研究會、貴陽市知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解委員會以及相關知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)等單位積極溝通對接，建立合作機制。

社會力量的廣泛參與，促進了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助資源的優(yōu)化配置和高效運用。截至2021年底，全國共有260余所高校和500余個社會組織參與進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務。這些社會力量走進企業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、投身展會等活動中，為需求對象提供咨詢、指導和公益服務，配合調(diào)解員開展多元化知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解活動，社會共治的知識產(chǎn)權(quán)保護模式進一步形成。

工欲善其事，必先利其器。加強信息化建設，成為促進維權(quán)援助服務便利化、集成化、統(tǒng)一化，切實提高維權(quán)援助效率的重要抓手。

放眼全國，維權(quán)援助信息化水平穩(wěn)步提升，12個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進一步加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助信息服務平臺、公共服務平臺和微信公眾號等信息化平臺的建設和管理，推動維權(quán)援助工作業(yè)務整合優(yōu)化。如湖南省升級知識產(chǎn)權(quán)綜合服務信息平臺，可以實現(xiàn)集成檢索、申請注冊、維權(quán)援助等相關功能的省、市、園區(qū)、企業(yè)四方線上互聯(lián)。重慶市在市知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)、“渝快辦”平臺、市知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺設立維權(quán)援助專欄等渠道，大幅提高了獲取公共服務的便利度。

不斷深化的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，將有力推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護格局，讓市場主體走得更穩(wěn)、行得更遠。（記者　李楊芳）